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黨的二十大報告指出,建設現代化產業(yè)體系,堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上。今年年初召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議強調,建筑業(yè)是重要的實體經濟,為經濟社會發(fā)展提供重要支撐。黨的十八大以來,建筑業(yè)持續(xù)筑牢產業(yè)發(fā)展陣地,服務民生、改善民生,扛起“穩(wěn)增長”“促就業(yè)”勇挑大梁的責任,推動我國從“建造大國”邁向“建造強國”。
在2019年新年賀詞中,總書記強調:這一年,中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力,繼續(xù)改變著中國的面貌。這是對建筑業(yè)的肯定,更寄托著對建筑業(yè)未來高質量發(fā)展的期待。
使命擔當持續(xù)發(fā)揮支柱產業(yè)作用
黨的十八大以來,建筑業(yè)的發(fā)展,傾注了黨中央、國務院的熱情關懷和期望,在國民經濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣大建筑業(yè)企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在短時間內高效組織力量,克服重重困難,強力推進火神山、雷神山等醫(yī)院建設,為快速有效防控疫情提供了強大保障,為全國人民打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了重大貢獻。
這一方面體現了建筑業(yè)發(fā)展的高水平,另一方面則體現出廣大建設者的責任擔當,充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。
支柱產業(yè)地位持續(xù)鞏固。十年間,全國建筑業(yè)企業(yè)完成總產值年均增長8.8%,增加值占國內生產總值的比重始終保持在6.85%以上。2021年,建筑業(yè)增加值達8.0138萬億元,占國內生產總值的7%。
新型城鎮(zhèn)化建設“主力軍”作用持續(xù)凸顯。十年來,傳統(tǒng)基礎設施建設、新型基礎設施建設迎來爆發(fā)期,建筑業(yè)在國民經濟發(fā)展中起到了“壓艙石”作用。2021年,建筑業(yè)總產值創(chuàng)歷史新高29.3萬億元,是2012年的2.14倍;建筑業(yè)增加值是2012年的2.26倍;2020年,建筑業(yè)企業(yè)繳納稅金總額6968.83億元,比2012年增長58.8%。
富民產業(yè)優(yōu)勢持續(xù)顯現。十年間,建筑業(yè)就業(yè)人數持續(xù)增長。2021年,建筑業(yè)從業(yè)人數5282.94萬人,較2012年增加1015.7萬人;建筑業(yè)從業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重達7.1%,較2012年提高了1.5個百分點,成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。
房屋建筑“數字身份證”筑牢防災減災防線。過去3年,住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)260多萬人參與,完成了全國房屋建筑和市政設施調查工作,摸清了“家底”,形成了反映房屋建筑空間位置(包括位置坐標、輪廓圖斑)和物理屬性(包括建筑面積、高度、層數、結構類型、功能用途、建成時間、抗震設防情況等)的海量數據,為城鄉(xiāng)房屋建筑配備了“數字身份證”,筑牢了防災減災防線。
今年上半年,建筑業(yè)實現增加值35574.8億元,同比增長2.8%,增速高于國內生產總值增速0.3個百分點;全國有施工活動的建筑業(yè)企業(yè)12.9萬多個,同比增長12.5%;從業(yè)人數4174.7萬人,同比增長0.1%。在新時代新征程上,肩負著新使命,建筑業(yè)將發(fā)揮更重要的作用。
科技賦能“超級工程”彰顯發(fā)展實力
一橋飛架,伶仃洋里上演新奇跡,“超級工程”港珠澳大橋科技與顏值齊飛,將香港、澳門、廣東珠海緊緊凝聚;“八縱八橫”高速鐵路網持續(xù)加密,10年間建設總里程4萬公里,占世界70%以上,通達93%的50萬人口以上城市,織就“幸福路”;13萬余名建設者參與,全線16次跨越雅魯藏布江,打通47座隧道、搭建121座橋梁,西藏首條電氣化鐵路——拉林鐵路通車,復興號駛上世界屋脊,西藏“換了人間”……
黨的十八大以來,我國建筑業(yè)工程建設能力和水平突飛猛進,一系列代表性工程相繼建成,持續(xù)擦亮“中國建造”品牌。
十年來,我國工程建設自主創(chuàng)新和設計水平、建造技術邁上新臺階,在超高層建筑、高速鐵路、公路、橋梁、水利、核電核能、現代通信和應急設施等“高、大、難、特、新”工程中,技術水平躍居世界前列。與此同時,我國建筑施工技術水平再次實現新跨越,高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術邁入世界先進行列,離岸深水港建設關鍵技術、巨型河口航道整治技術以及大型機場工程等建設技術均達到領先水平。
標志著中國工程“速度”和“密度”、以“四縱四橫”高鐵主骨架為代表的高鐵工程;標志著中國工程“精度”和“跨度”、以港珠澳大橋為代表的中國橋梁工程;代表著中國工程“高度”的上海中心大廈、代表著中國工程“深度”的洋山深水港碼頭、代表著中國工程“難度”的自主研發(fā)的三代核電技術“華龍一號”全球首堆示范工程——福清核電站5號機組;創(chuàng)造了世界奇跡的雷神山、火神山醫(yī)院建設……這些超級工程的接踵落地和建成,彰顯了我國建筑業(yè)的實力。
2022年年初,北京冬奧會舉辦,一座座飽含創(chuàng)意與極致挑戰(zhàn)的場館,驚艷了世界。從“冰絲帶”“冰立方”到“雪飛天”“雪如意”,從向國外看齊到引領全球,全世界一起見證了“中國建造”的力量。
創(chuàng)新驅動加速“中國建造”優(yōu)化升級
隨著中國經濟步入高質量發(fā)展新時代,建筑業(yè)向高質量發(fā)展轉型迫在眉睫。2017年,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),為建筑業(yè)改革作出頂層設計,打造“中國建造”品牌,全行業(yè)轉型升級有了根本遵循。近年來,建筑業(yè)改革步履鏗鏘,創(chuàng)新驅動發(fā)展取得明顯成效。
走向工業(yè)化新時代。黨的十八大以來,我國大力發(fā)展以工業(yè)化、數字化、綠色化為方向的新型建造方式。2021年,全國新開工裝配式建筑面積達7.4億平方米,同比增長18%,占新建建筑面積的24.5%;一批自主創(chuàng)新軟件崛起,裝備水平不斷提高,一系列世界水準建設項目成為“中國建造”的醒目標志,建筑業(yè)從現場攪拌砂漿、“滿面塵灰”的傳統(tǒng)作坊式時代,發(fā)展到“像造汽車一樣造房子”的建筑工業(yè)化時代,正在向數字化、智能化建造時代邁進。
邁入綠色化新階段。建筑業(yè)是我國實現“雙碳”目標的關鍵行業(yè),在“綠色”發(fā)展新理念指導下,建筑業(yè)轉變發(fā)展模式、發(fā)展方式、組織模式,全力向“綠色化”演進;行業(yè)主管部門提出推行綠色建造,聚焦工程建設全過程綠色化,一方面應用新技術,對傳統(tǒng)建筑材料進行更新迭代;另一方面大力推廣綠色建筑、超低能耗建筑、智能建筑,最大程度降低建筑能耗,對被動式建筑、零碳建筑的探索取得新進展,綠色技術迭代更新速度明顯加快。截至2022年上半年,我國新建綠色建筑占比已超90%,全國新建綠色建筑面積已經由2012年的400萬平方米增長至2021年的20億平方米。
打造智能化新未來。2020年7月,住房和城鄉(xiāng)建設部等13部門聯合印發(fā)了《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》,明確提出了推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。文件印發(fā)以來,住房和城鄉(xiāng)建設部積極開展智能建造試點,總結印發(fā)了第一批可復制經驗做法清單,征集遴選了5大類124個創(chuàng)新服務典型案例,在數字設計、智能生產、智能施工和建筑產業(yè)互聯網、建筑機器人等方面取得了初步成效。日前,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布通知,決定在北京、天津、重慶、廣州、深圳、沈陽、南京、合肥、河北雄安新區(qū)等24個城市開展智能建造試點,要求嚴格落實試點實施方案,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調機制,加大政策支持力度,有序推進各項試點任務,確保試點工作取得實效,并形成可感知、可量化、可評價的試點成果。
工業(yè)化、數字化、綠色化融合發(fā)展,為加快“中國建造”優(yōu)化升級奠定了基礎。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹指出,當前,我國建筑業(yè)發(fā)展面臨新的形勢、肩負新的任務,要全面學習、把握、落實黨的二十大精神,胸懷國之大者,堅持人民至上,深入推進建筑業(yè)供給側結構性改革,推動建筑業(yè)從大到強,為全社會提供高品質的建筑產品。
非凡十年間,一項項看得見、摸得著的成就,折射出建筑業(yè)高質量發(fā)展的鮮明底色,詮釋了工程建設領域“人民至上”的價值追求;一項項創(chuàng)新舉措,彰顯了建設人矢志拼搏、勇挑重擔再作新貢獻的精神品質。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,“中國建造”必將交出更為精彩的答卷。
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